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县级编制和市级编制,县级政法委机构改革如何核定编制?

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县级政法委是党政机构改革中必设的党委序列的部门之一。不管是大县中县小县,不管党政机构限额如何紧张,政法委做为党委管理政法工作的牵头部门,都会出现在各县党政机构名单当中。

县级党政机构使用的是行政编制,机关不允许混编,因此不能使用事业编制。而且县级党政机构不能设置6名编制以下的小微型机构,因此,县级政法委使用的行政编制,至少要保证6名以上。由于机构改革中,不允许突破编制总数限制,不允许利用机构改革增加编制,也不允许混编,因此,县级政法委《三定方案》制订,在使用编制这一块,编制类型必须是行政编制,编制数量必须大于6名以上,可根据县区行政编制总量,以及政法委职能需要,设置具体编制数额。领导职数是根据机关编制总数核定的,50名编制以下的单位,可以核定两到三名领导职数。县级政法委编制总数核定,不会超过50名,因此,核定一正三副四名领导职数的可能性极小。

政法委下属事业单位改革,会在党政机构改革后,随之进行的事业单位分类改革中共同推进。事业单位改革的方向,是大幅精简机构,职能相近的跨领域综合设置。按照“编随事走、人随编走”的原则,连人带编进行整合,并根据实际需要调剂人员编制。政法委撤销综治办等机构后,人员编制依然保留,随同一起改革,并根据实际需要综合设置。党委机关下属事业单位,均为普通事业机构,不参公,已经登记为参公的保留身份待遇。

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文章看点:1、县级党政机构部门编制设置原则和方法;

2、县政法委《三定方案》中编制和领导职数设置;

3、县政法委下属事业单位改革方向和人员编制设置。

作者:木头

【1】政法委是个什么机构

政法委是党委的重要职能部门,从中央到地方的党委都设置了政法委。政法委主要代表地方党委,协调法院、检察院、公安局、司法局等部门之间的工作,具有十分重要的位置与作用,大多数地方的政法委书记,都是本级党委的常委。

【2】政法委的编制性质

政法委作为党委的职能部门,机关使用行政编制,行政编制由中央统一核定。但是在具体工作中,也有地方因为编制不足,借用了法院、检察院、公安局、司法局等部门的政法专项编制,这种做法是不规范的。同时,有的政法委下面也设了事业单位,使用事业编制。

【3】政法委的编制的核定方式

政法委编制的核定,没有硬性的标准和规定,县级政法委到底核定多少编制,由各县根据实际工作情况,以及任务量进行核定。上级部门只管整个县的行政编制总量,至于哪个部门多一点,哪个部门少一点,是县级党委的权限。在给县级政法委核定编制的具体操作中,主要有几种方式。一是前后对应。即尊重历史,比如以前政法委有15个编制,在任务没有很大变化的情况下,总体上会保持在这个数左右,不会产生很大的变化。二是左右对照。即与周边的县进行比较,不至于与周边县相差太大。

根据了解到的有关情况,县级政法委的行政编制,大多数都在10-20之间。

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