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未决赔款准备金的构成,庚子赔款后为什么英美等列强又把赔款返还了中国?

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作者:金满楼

众所周知,八国联军侵华之后,《辛丑条约》规定中国须赔款4.5亿两白银,分39年还清(从1902年到1940年)。

这笔巨款,连本带息,总数近白银10亿两,几乎相当于清廷当时年财政收入的12倍。而据估算,列强庚子年的在华损失只有赔款的十分之一甚至更少。

当然,由于各种原因,中国并没有完全承担全部的赔款责任,实际支付的赔款数额共5.76亿两,约占总数的58%。而减少赔偿的原因,主要是世界局势的变化和各国的退赔。

先说国际形势的变化。1914年一战爆发后,中国之后参加协约国集团对德、奥为首的同盟国集团宣战,当年即停付德国之赔款。一战结束后,德、奥战败,赔款宣告终止。

1917年俄国革命后,新政府宣布放弃帝俄在中国的一切特权,其中即包括了庚子赔款中尚未付给的部分。之后的对俄赔款也宣告结束。

至于其他国家,则主要是退赔。其中,最早交涉退款的是美国。

1907年,驻美公使、原留美幼童梁诚向美国当局提出核减赔款的提议。当年底,老罗斯福总统向国会提交退赔议案,后得到顺利通过。

美国首次退赔金额一千万美元,主要是用于留美学生及兴办清华学堂之用,第二次退款则作为发展教育文化之用。

左-梁诚

值得一提的是,清华的年度预算均由美国庚子退款作保障,而从清华走出去的留学生名人悲催,如竺可桢、侯德榜、金岳霖、茅以升、叶企荪、胡适、梁思成、王力等。

1921年,美国带头把尚未偿付的庚子欠款全部退还。此后,各国也竞相效仿。

1924年,法国退还庚款;1925年,比利时订立中比协定,退还庚款;1926年,英国国会通过退还中国庚子赔款议案,退款用于向英国选派留学生等教育项目;

同在1926年,荷兰将庚款全部还给中国,其中指定用途:65%的退款用于水利事业,35%的退款用于文化事业;1933年,意大利退还庚款。

列强当中,惟有日本的退款波折很大,争执颇多。在庚子赔款总额中,日本所得赔款本额占总数的7.7%。

后在各国纷纷退赔庚子赔款时,日本态度消极。1923年至1936年间,其退赔管理的部分文化事业略具亲善旨意,1936年以后,庚子赔款则全部用于侵华战争。



返还?退还?

这也许只是自我安慰罢了,它们没有这么好心。

所谓的“庚子赔款”是八国联军侵华后逼迫清政府所签订的《辛丑条约》里规定的赔偿给列强的4.5亿两白银,这4.5亿两白银分39年还清,届时本息将会达到可怕的9.82亿两白银。

这笔将近10亿两白银的赔款几乎是清政府过去12年的财政收入!

这笔近10亿两的赔款俄毛独占了28.97%,德国人占20.02%,法国占15.75%,英国占11.25%,倭鬼占7.73%,美国占7.32%,意大利占5.91%,比利时占1.89%。

俄毛割占的地最多,敲诈的钱也最多。

倭鬼小国占的比例也比美国高,后来最先进行所谓的“退款”的也是美国,美国人真的这么最厚道?



说到美国“退还”庚款,自然不得不说梁诚。

梁诚是促使美国“退还”庚款的功臣。

梁诚于1903年抵达美国成为驻美公使,驻美公使的职务也让他获得了“争回”庚款的机会。

1904年12月梁诚在与美国国务卿约翰交涉过程中,获知美国方面对于索赔存在“虚报”现象,于是开始游说美国政府官员,试图让美国政府“退还”虚报的赔款。1905年美国政府对此展开调查,查证发现“除确实费用及一切损失赔偿1165万美元,所余1200余万元其实是多余的赔款”,梁诚据此向美国国务卿海约翰强烈交涉,最后获得了海约翰的支持。

梁诚与美国方面经过几年的斡旋,最终于1908年12月28日美国老罗斯福总统宣布,美国将于1909年1月1日开始按年“退还”超过索赔额度的1196万美元,让清政府用于派遣留美学生。



美国为什么会带头“退还”庚款?

当时的美国已经越来越强,经济也越来越发达,在美国强势的GDP面前,这千余万赔款虽说不少,但是早已经没有那么惹眼,所以放弃这块已经到嘴边的肉也没有那么痛苦。

此外,美国正在塑造它的国际形象,想拿的要拿,该拿的要拿,拿不拿没什么影响但多少有助于国际形象的不拿。同时,美国的政客们也在为自己捞取政治资本,美国今天竞选总统时为什么少不了拿我们说事?对华政策和态度,影响着他们所能获取到的政治资本的厚薄。

美国正在改变对华政策,试图通过“软刀子”来收割更多的利益,让中国派遣留美学生显然是个不错的选择,通过教育培养亲美的中国人,更容易将他们发展成为美国在华利益的代理人。

美国带头这么做了,后面的英法俄日这些国家也开始脸红了,想了想,我们都是要脸的人,美国佬还了,我们不还的话不是显得我们很流氓?所以也开始陆陆续续地宣布“退款”,但是对于“退款”指定了用途,办教育!



所谓“退还”庚款,实为扩大在华利益的新手段。

钱,我们是退给你了,但是你不能用它来反对我们,给我们在中国“赚钱”制造阻碍。

教育,既可以用来传授知识,也可以用来洗脑。

美国人要求中国用“退款”办教育、派遣留美学生,正是为了洗脑,为了培养亲美人士!我们可以喊出“以夷制夷”的口号,美国人当然也可以反过来实践这句口号,让中国人为他们谋取更多的利益!

所以,英法俄日这些国家当然也是有样学样,最成功的是美苏日这三个国家,也因此形成了三个主要政治派系,亲美派、亲苏派和亲日派。

当然,中国用庚款派遣留学生,确实因此获得了很多人才,“中国航天之父”钱学森先生便是庚款留学生。

我们可能也要感谢美国人同意将庚款拿出来让中国派遣留学生,毕竟想要成功的“洗脑”并不是件容易事,那些忠于祖国和民族的人在学成后仍然回到了祖国,为祖国的革命事业而奋斗!

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